Birleşmiş
milletler genel kurulunun 20 Aralık 1993 tarihinde yapılan
48.toplantısında 48/96 sayılı kararla kabul edilen "sakatlar
için fırsat eşitliği konusunda standart kurallar"kabul
edilmiştir.Engellilere yönelik en önemli uluslar arası
belgelerden biri olan ve kısaca Standart kurallar diye
adlandırılan bu belgenin bilinçlendirme,eğitim ve istihdam
başlıklarını sizlerle paylaşmak istiyorum.
Sakatlar için fırsat eşitliği konusunda standart kurallar Kural 1:Bilinçlendirme
Devletler; Bu koonumdan sorumlu makamların mevcut
programları ve hizmetleri içeren yeni bilgileri,sakatlara ve
ailerine,sakatlık alanında uzman kişilere yaymalarını
sağlamalıdırlar.
Devletler; sakatlar ve sakatlarla ilgili hareket
tarzlarına ilşikin belgelendirme kampanyalrını ve
kampanyalar içerisinde sakatların diğer insanlarla aynı
haklara sahip olduklarını ve de tam katılımlarına mani olan
tüm engelleri ortadan kaldıracak kararların alınması
gerektiği mesajını verecek şekilde başlatmalı ve bunları
desteklemelidir.
Devletler;milli eğitim programlarının her yönüyle tam
katılım ve eşitlik prensibini yansıtıyor olmasını temein
etmelidirler.
Devletler;sakatlarla ilgili kanunları içeren halka yönelik
öğretim programlarına katılmaları için sakatları,aileleri ve
kuruluşları davet etmelidirler.
Devletler;özel sektördeki sakatlarla ilgili faaliyetleri
kapsayan girişimleri desteklemelidirler.
Devletler;sakatların sahip oldukları haklar ve
potansiyelleri konusunda bilinçlendirilmelerine yönelik
programları başlatmalı ve bunları
yoğunlaştırmalıdırlar.Özgüvenlerinin artırılması ve yetki
verilmesi sakatların kendileri için uygun olan fırsatlardan
yararlanmalarına yardımcı olacaktır.
Bilinçlendirme, sakat çocukların eğitiminde ve
rehabilitasyon programlarında önemli bir yer
tutmalıdır.Bilinçlendirmenin yaygınlaştırılması için tüm
çocukların eğitimleri ile öğretmen ve uzman eğitimlerinde bu
konu öğretimin ayrılmaz bir parçası olmalıdır. Kural 6:Eğitim
Devletler;sakatlara,bir bütün halinde ve herkesle aynı
haklara sahip olacak şekilde ilk, orta ve yüksek
eğitim prensibini kabul etmeli ve sakatların eğitim milli
eğitim sistemlerinin ayrılmaz bir parçası olmasını garanti
altına almalıdırlar.
Sakatların eğitilmesinden uzman eğitimciler sorumlu
tutularak, milli eğitim sistemlerinin hazırlanması, müfredat
programlarının geliştirilmesi ve okulların organize
edilmesinde sakatlarla ilgili eğitimin bunları tamamlayan
unsur olması sağlanmalıdır.
Ortaokullardaki eğitim sistemi, tercümanlık hizmetleri ile
diğer yardımcı servisler şartını koşul olarak
getirmelidir.Farklı türdeki sakatların ihtiyaçlarını
karşılamak için organize edilmiş yardım servisleri kurulmalı
ve tam ulaşılabilirlik sağlanmalıdır.Ailelerden oluşan
gruplar ve sakatlarla ilgili kuruluşlar, eğitim sürecinin
her safhasında yer almalıdır.
Devletler;sakatlar ve sakatlarla ilgili hareket tarzlarına
(politikalarına) ilişkin bilgilendirme kampanyalarını ve bu
kampanyaların içerisinde, sakatların diğer insanlarla aynı
haklara sahip olduklarını ve de tam katılımlarına mani olan
tüm engelleri ortadan kaldıracak kararların alınması
gerektiği mesajını verecek şekilde başlatmalı ve bunları
desteklemelidir.
İşveren olarak Devletler;sakatların kamu sektöründe
istihdam edilelebilmelerini sağlayacak uygun çalışma
şartlarını oluşturmalıdırlar.
Özel ve resmi olmayan sektörlerdeki eğitim ve istihdam
programlarında sakatların da kapsam içine alınmasını
sağlayacak önlemler yasallaştırılmalıdır.
Eğitim ve istihdam olanaklarını, boş zaman yaratmayı, part
time çalışmayı,iş paylaşımını, kendi namı hesabına çalışmayı
ve refakatçiler bulunmasını sağlayacak önlemlerin alınması
sırasında,Devletler, işçi sendikaları ve
işverenler,sakatlarla ilgili kuruluşlarla işbirliği
içerisinde birlikte çalışmalıdırlar.
Eğitimin zorunlu olduğu ülkelerde,en ağır biçimde
sakatlıkları olanları da kapsam içine alacak şekilde, her
türden ve her seviyede sakatlıkları olan kız ve erkek
çocuklarına eğitim şartı getirilmelidir.
Aşağıdaki gruplara özel ihtimam gösterilmelidir:
a)Çok küçük sakat bebeklere
b)Okul öncesi çağındaki sakat çocuklara,
c)Sakat olan yetişkinlere,özellikle de kadınlara,
Orta öğrenimde sakatlar için konulan eğitim hükümlerinin
intibak ettirilmesi için Devletler:
a)Çok geniş bir toplum kitlesi tarafından anlaşılan ve okul
seviyesinde kabul edilen açık olarak belirlenmiş bir
politikaya sahip olmalıdırlar;
b)Müfredat programının esnekiğine,buna eklentiler
yapabilmesine ve bunların adaptasyonuna imkan
tanımalıdırlar.
c)Kaliteli materyallerin kullanılması,öğretmenlere sürekli
tekabül kursları verilmesi ve yardımcı öğretmenlerin
yetiştirilmesi yolunda tüm gereksinimleri karşılamalıdırlar.
Birleştirilmiş eğitim ve topluma yönelik
programlar,sakatlara maliyet etkinliği tahsilini ve
eğitimini sağlama konusunda tamamlayıcı yaklaşımlar olarak
görülmelidirler.Milli eğitim programları, toplumları
sakatlara yerel eğitim verilmesini sağlamak için,
kaynaklarını kullanmaları ve bunları geliştirmeleri yolunda
teşvik etmelidirler. Kural 7:istihdam
Devletler;sakatların en doğal haklarını özellikle istihdam
alanında kullanmak zorunda oldukları prensibini kabul
etmelidir.
İstihdam ile ilgili kanunların ve tüzüklerin, sakatlara
karşı ayrım yapmayan ve sakatların istihdam edilmeleri
yolunda engeller koymayan bir yapıda olmaları zorunluluğu
vardır.
Devletlerin faaliyet programları:
a)Her türden sakatın kullanıp çalışabileceği özelliklere
sahip işyerinin,binaların ve müştemilatının dizayn edilerek
yapılmasını sağlayacak önlemleri:
b)Yeni teknolojilerin kullanılmasını; aletler ve donanımlar
gibi yardımcı cihazların üretilmesinin ve geliştirilmesinin
desteklenmesini ayrıca sakatların istihdam edilmelerine ve
sürekli olarak çalışmalarına imkan verecek olan cihaz ve
donanımların sakatlarca elde edilmesini kolaylaştıracak
önlemleri almayı;
c)Uygun eğitim verilere,sakatların bunlara yerleştirilmesi
ve de personel yardımı ile tercümanlık hizmetleri konusunda
sürekli destek verilmesi hükmünü; kapsamalıdırlar.
Devletler;sakat işçilere karşı toplumdaki önyargılarını ve
olumsuz tutumların yok edilerek, toplumun bilinçlendirilmesi
yolunda kampanyalar başlatmalı ve bunları
desteklemelidirler.
İşveren olarak Devletler; sakatların kamu sektöründe
istihdam edebilmelerini sağlayacak uygun çalışma şartlarını
oluşturmalıdırlar.
Özel ve resmi olmayan sektörlerdeki eğitim ve istihdam
programlarında sakatlarında kapsam içine alınmasını
sağlayacak önlemler yasallaştırılmalıdır.
Eğitim ve istihdam olanaklarını,boş zaman yaratmayı, part
time çalışmayı, iş paylaşımını, kendi namı hesabına
çalışmayı ve refakatçiler bulunmasını sağlayacak önlemlerin
alınması sırasında, Devletler, işçi sendikaları ve
işverenler, sakatlarla ilgili kuruluşlarla işbirliği
içerisinde birlikte çalışmalıdırlar.
Hasan TATAR